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2021

《推進(jìn)建筑材料行業(yè)碳達峰、碳中和行動(dòng)倡議書(shū)》發(fā)布

全力推進(jìn)碳減排，提前實(shí)現碳達峰

　　習近平總書(shū)記在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì )一般性辯論上宣布我國力爭于2030年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現碳中和，這既是我國履行大國責任、推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的重大歷史擔當，也是我國進(jìn)一步加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，大力建設生態(tài)文明和美麗中國的新征程的重要標志和最新舉措。建筑材料行業(yè)是我國碳排放較大的行業(yè)之一，采取切實(shí)有力措施，全力推進(jìn)碳減排工作，提前實(shí)現碳達峰，為國家總體實(shí)現碳達峰預定目標和碳中和愿景作出積極貢獻，是建筑材料行業(yè)必須履行的社會(huì )責任和應盡的義務(wù)。為全面提升建筑材料行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平，加快推進(jìn)建筑材料行業(yè)碳減排工作，促進(jìn)建筑材料行業(yè)提前實(shí)現碳達峰，中國建筑材料聯(lián)合會(huì )特向全行業(yè)發(fā)出以下倡議。

　　一、凝聚共識，勇于擔當，切實(shí)履行建筑材料行業(yè)碳減排責任

　　建筑材料行業(yè)是國民經(jīng)濟重要的原材料及制品業(yè)，也是典型的資源能源承載型行業(yè)。作為世界最大的建筑材料生產(chǎn)和消費國，加快推進(jìn)以碳減排為重要抓手的生態(tài)文明建設，提前實(shí)現碳達峰已成為行業(yè)不可推卸的歷史使命，也是推進(jìn)建筑材料行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，加快形成“雙循環(huán)”發(fā)展新格局的迫切需要。

　　當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，建筑材料行業(yè)正處于積極應對外部市場(chǎng)需求結構變化、內部產(chǎn)業(yè)結構加速轉型、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的新階段。中國建筑材料聯(lián)合會(huì )提出的“宜業(yè)尚品、造福人類(lèi)”的行業(yè)發(fā)展新目標，就是要求全行業(yè)扭轉以不可再生資源能源承載型為主要特征的發(fā)展模式，轉向綠色資源能源、生態(tài)友好、高質(zhì)量發(fā)展的新模式，走上“開(kāi)拓、創(chuàng )新、綠色、共享、開(kāi)放、人文”的可持續發(fā)展之路，而碳減排正是國家、社會(huì )和行業(yè)自身發(fā)展所面對的首要關(guān)口。全行業(yè)要提高站位，充分認識做好碳達峰工作的緊迫性和艱巨性，以推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的歷史擔當，全力推進(jìn)建筑材料行業(yè)的碳減排工作，提前實(shí)現碳達峰目標，為建設美麗中國、共建美麗世界作出積極貢獻。

　　鑒于建筑材料各產(chǎn)業(yè)間發(fā)展階段、發(fā)展水平不盡相同，部分行業(yè)仍處于工業(yè)化、規?；l(fā)展進(jìn)程中的實(shí)際情況，我們向全行業(yè)鄭重提出并倡議：我國建筑材料行業(yè)要在2025年前全面實(shí)現碳達峰，水泥等行業(yè)要在2023年前率先實(shí)現碳達峰。

　　二、堅定信心，多措并舉，切實(shí)推進(jìn)建筑材料行業(yè)碳減排工作

　　“十四五”時(shí)期是我國推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善的攻堅期，也是推進(jìn)落實(shí)碳達峰目標的關(guān)鍵期，建筑材料行業(yè)和廣大企業(yè)必須深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆五中全會(huì )精神，以推動(dòng)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展為主題，以二氧化碳排放達峰目標與碳中和愿景為牽引，提前謀劃與布局碳減排工作，要從自身實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)有力措施，推進(jìn)建筑材料行業(yè)碳達峰目標的提前實(shí)現。

　　一是調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構，推動(dòng)建筑材料行業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展。要將與碳減排密切相關(guān)的能耗、環(huán)境排放、資源綜合利用等作為約束性指標列入行業(yè)發(fā)展目標之中，加強對碳排放的源頭控制，加快淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)程，嚴格減量置換政策，加大壓減傳統產(chǎn)業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能力度，堅決遏制違規新增產(chǎn)能，推動(dòng)建筑材料行業(yè)向輕型化、終端化、制品化轉型。支持企業(yè)謀劃發(fā)展綠色低碳新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品，有序安排生產(chǎn)，壓減生產(chǎn)總量和碳排放量。鼓勵行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展資源整合和兼并重組，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈向高附加值、高質(zhì)高端邁進(jìn)。

　　二是加大清潔能源使用比例，促進(jìn)能源結構清潔低碳化。統籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構與能源結構調整，進(jìn)一步優(yōu)化建筑材料行業(yè)能源消費結構，逐步提高使用電力、天然氣等清潔能源的比重。鼓勵企業(yè)積極采用光伏發(fā)電、風(fēng)能、氫能等可再生能源技術(shù)，研發(fā)非化石能源替代技術(shù)、生物質(zhì)能技術(shù)、儲能技術(shù)等，并在行業(yè)推廣使用。

　　三是加強低碳技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)建筑材料行業(yè)低碳技術(shù)的推廣應用。開(kāi)發(fā)和挖掘技術(shù)性減排路徑和空間，探索建筑材料行業(yè)低碳排放的新途徑，優(yōu)化工藝技術(shù)，研發(fā)新型膠凝材料技術(shù)、低碳混凝土技術(shù)、吸碳技術(shù)，以及低碳水泥等低碳建材新產(chǎn)品。發(fā)揮建筑材料行業(yè)消納廢棄物的優(yōu)勢，進(jìn)一步提升工業(yè)副產(chǎn)品在建筑材料領(lǐng)域的循環(huán)利用率和利廢技術(shù)水平，替代和節約資源，降低溫室氣體過(guò)程排放。著(zhù)力推廣窯爐協(xié)同處置生活垃圾、污泥、危險廢物等技術(shù)，大幅度提高燃料替代率。推廣碳捕集與碳貯存及利用等碳匯技術(shù)，通過(guò)采取礦山復綠等有效措施，積極推進(jìn)碳中和。

　　四是提升能源利用效率，加強全過(guò)程節能管理。堅持節約優(yōu)先，加強重點(diǎn)用能單位的節能監管，嚴格執行能耗限額標準，樹(shù)立能效領(lǐng)跑者標桿，推進(jìn)企業(yè)能效對標達標。建立企業(yè)能源使用管理體系，利用信息化、數字化和智能化技術(shù)加強能耗的控制和監管。在水泥、平板玻璃、陶瓷等行業(yè)，開(kāi)展節能診斷，加強定額計量，挖掘節能降碳空間，進(jìn)一步提高能效水平。

　　五是推進(jìn)有條件的地區和產(chǎn)業(yè)率先達峰。積極推進(jìn)建筑材料行業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展水平高和綠色發(fā)展基礎好的地區和產(chǎn)業(yè)率先實(shí)現碳達峰。水泥作為碳排放的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)要率先實(shí)現碳達峰，廣東、江蘇、山東、安徽、浙江、河北等水泥產(chǎn)量大省的企業(yè)，要研究制定本企業(yè)降碳達峰計劃，自覺(jué)壓減產(chǎn)量，不新增產(chǎn)能，率先落實(shí)二氧化碳強度和總量“雙控”要求，推進(jìn)大氣污染物與和溫室氣體的協(xié)同減排，協(xié)同治理。

　　六是做好建筑材料行業(yè)進(jìn)入碳市場(chǎng)的準備工作。全力配合政府部門(mén)做好建筑材料行業(yè)碳排放權交易市場(chǎng)建設基礎性工作，逐步完善建筑材料各產(chǎn)業(yè)碳排放限額與評價(jià)工作，進(jìn)一步推進(jìn)與擴展建筑材料各主要產(chǎn)業(yè)碳排放標準的研發(fā)與制訂。水泥和平板玻璃行業(yè)要率先做好進(jìn)入全國碳市場(chǎng)準備，提前謀劃和組織好有關(guān)企業(yè)參與碳交易方案制定、碳交易模擬試算、運行測試等前期工作。建材其他各產(chǎn)業(yè)也要做好碳排放情況摸底工作，為有序進(jìn)入全國碳市場(chǎng)創(chuàng )造條件。

　　三、齊心協(xié)力，攻堅克難，確保提前實(shí)現碳達峰目標任務(wù)

　　推進(jìn)建筑材料行業(yè)碳達峰、碳中和工作是項系統工程，為實(shí)現建筑材料行業(yè)“十四五”期間全面碳達峰目標，需要全行業(yè)的共同努力。中國建筑材料聯(lián)合會(huì )要研究制定推進(jìn)建筑材料行業(yè)碳減排3年行動(dòng)方案，并協(xié)助政府部門(mén)研究編制行業(yè)碳減排路線(xiàn)圖；要著(zhù)力在相關(guān)政策制定、基準值測算、配額分配試算、能力培訓、推進(jìn)行業(yè)碳市場(chǎng)建設等方面發(fā)揮積極作用；要組織開(kāi)展先進(jìn)適用低碳技術(shù)示范及推廣應用、推進(jìn)行業(yè)應對氣候變化國際合作與交流、幫助企業(yè)核算溫室氣體排放、培養碳交易專(zhuān)業(yè)人才、宣傳推廣碳減排典型案例等相關(guān)工作。

　　建筑材料各全國性產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )及各地方協(xié)會(huì )要結合各產(chǎn)業(yè)規模、技術(shù)特點(diǎn)、發(fā)展水平等情況，做好各產(chǎn)業(yè)及各地區提前實(shí)現碳達峰工作計劃，并推動(dòng)落實(shí)。

　　各地建筑材料生產(chǎn)企業(yè)尤其是水泥、平板玻璃、墻材等各大企業(yè)集團，要充分發(fā)揮帶頭作用，主動(dòng)響應建筑材料行業(yè)提前實(shí)現全面碳達峰倡議，摸清碳排放家底，制定和提出各自企業(yè)的達峰約束性目標及實(shí)施路徑和計劃，發(fā)布碳減排承諾，率先達峰后進(jìn)一步降低碳排放，并做好碳資產(chǎn)管理。建筑材料行業(yè)相關(guān)科研院所、大專(zhuān)院校要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，堅持綠色低碳的科技創(chuàng )新方向，加強行業(yè)碳減排基礎研究工作，為建筑材料行業(yè)盡早實(shí)現碳達峰提供強大的基礎理論和技術(shù)支撐。

　　“全力推進(jìn)碳減排，提前實(shí)現碳達峰”是建筑材料行業(yè)堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重大宣示的重要舉措，是推進(jìn)行業(yè)“宜業(yè)尚品、造福人類(lèi)”新發(fā)展目標和安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)，意義十分重大。我們要齊心協(xié)力，堅定信心，攻堅克難，舉全行業(yè)之力，矢志不移地踐行、落實(shí)好提前實(shí)現碳達峰的目標要求，堅定不移地走綠色低碳、可持續健康發(fā)展之路，為生態(tài)文明建設、為美麗中國作出建材人應有的貢獻，為實(shí)現我國碳達峰、碳中和目標貢獻行業(yè)的力量。